Порядок ввоза мобильных телефонов, смартфонов в РФ

Тенденция развития рынка мобильных телефонов, активный рост разнообразия новинок неизбежно приводят и к росту количества недоброкачественной продукции, ввезенной на территорию Российской Федерации. В связи с этим, надзорными органами с января 2018 года введены ряд разъяснений о порядке ввоза мобильных телефонов на территорию страны. На данном моменте мы хотели бы остановиться подробнее и осветить полную процедуру ввоза и сертификации мобильных телефонов.

Начнем с того, какие требуются документы для ввоза и реализации мобильных телефонов на территории РФ

Документы, необходимые для ввоза мобильных телефонов в РФ:

— Декларация ТР ТС на мобильный телефон (Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств»)
— Сертификат ТР ТС на зарядное устройство (Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств», Технический регламент Таможенного союза ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования»)
— Декларация ГОСТ Р на АКБ
— Нотификация ФСБ на ввоз/вывоз

Документы, необходимые для реализации мобильных телефонов в РФ:

— Декларация связи

Нотификация ФСБ на ввоз/вывоз

Нотификация ФСБ представляет из себя документ (уведомление), содержащий указанные производителем (или уполномоченным лицом) сведения о шифровальных (криптографических) средствах и функциях, зарегистрированный ЦЛСЗ ФСБ России, и дающий право на ввоз/вывоз продукции с шифровальными (криптографическими) средствами и функциями на/с территорию/и таможенного союза (Россия, Белоруссия, Армения, Казахстан, Киргизия).

Какие товары попадают под нотификацию:

Под нотификацию товар попадает в том случае, когда содержит шифровальные (криптографические) средства и функции, и одновременно соответствует следующим двум условиям:

— товар по коду ТН ВЭД или по наименованию и основным шифровальным (криптографическим) функциям попадает в перечень 2.19
— криптографические функции товара попадают в Перечень категорий товаров, технические и криптографические характеристики которых подлежат нотификации

Какие документы требуются для получения нотификации

Для оформления нотификации необходимо предоставить в ЦЛСЗ ФСБ России следующий комплект документов:

— Нотификация, оформленная согласно форме, утвержденной Приложением N 3 к Положению о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза шифровальных (криптографических) средств
— Сопроводительное письмо на бланке компании с перечнем предоставляемых материалов
— Электронная копия нотификации на CD-R диске
— Легализованная доверенность от производителя, нотариально переведенная на русский язык (доверенность оформляется в случаях, когда заявителем от лица производителя выступает российское юридическое или физическое лицо)

Сроки выдачи нотификации

Нотификация регистрируется в течении 7 рабочих дней с момента подачи на рассмотрение, после чего ЕЭК (Евразийская экономическая коллегия) вносит сведения в единый реестр нотификаций. Выдача зарегистрированной нотификации производится на 10й рабочий день с момента подачи.
Если нотификация оформлялась третьим лицом на основании легализованной доверенности от производителя, то доверенность остается в ЦЛСЗ ФСБ и на нее, при необходимости оформления другой нотификации от данного производителя, можно будет ссылаться, пока не истечет срок действия доверенности

Срок действия нотификации

Производитель товара может указывать произвольный срок, в течении которого криптография, указанная в нотификации, будет актуальна. В условиях стремительно меняющихся технологий, рекомендуется указывать 5 лет, чтобы у проверяющего органа не возникло сомнений в неизменности криптографических свойств и функций товара на протяжении срока действия нотификации

Что еще нужно знать о нотификации

— После регистрации нотификации, она публикуется в реестре нотификаций таможенного союза. Поэтому после регистрации нотификации на товар, его может ввозить/вывозить любое юридическое или физическое лицо

— Согласно Положению о нотификации в нотификации указывается только головной производитель (правообладатель) товара. Заводы и филиалы в нотификации указывать нельзя

 

Декларация ТР ТС на мобильный телефон

(Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств»)

Декларация технического регламента таможенного союза №020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств» (ЭМС) – обязательный документ, необходимый для ввоза и реализации на территории ЕврАЗЭС товара, создающего электромагнитные помехи или на работу которого могут оказывать воздействие такие помехи.

Важным моментом, при оформлении декларации ТР ТС является то, что для ее оформления должен быть предоставлен образец оборудования на испытания. На него должны быть предоставлены:

Внешнеторговый контракт, инвойс и ГТД о факте ввоза образцов с целью испытаний.

Необходимые документы для оформления декларации ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств»:

— Соглашение с производителем
— Образцы продукции.
— Инструкция по эксплуатации на русском языке.
— ГТД по ввозу образцов с соответствующим кодом (образцы на испытания).
— Доверенность на ООО «Пруф Тек» на право проведения работ по сертификации.

Срок оформления — 3 недели с момента передачи образцов на испытания.
Срок действия декларации – 1/ 3/ 5 лет.

 

Порядок ввоза образцов устройств в РФ с целью проведения испытаний

Согласно разъяснениям ФТС совместно с Росаккредитацией от 29 декабря 2017г. ввоз образцов мобильных телефонов с целью их испытаний и дальнейшего подтверждения соответствия должен быть соответствующим образом задекларирован.

При серийном выпуске продукции:

На данный момент вы имеете право произвести отправку образцов почтовыми (курьерскими) службами в свой адрес. При этом у вас в наличии должны быть:

— Внешнеторговый договор и инвойс, подтверждающие происхождение данных образцов
— Копия договора с органом по сертификации
— Письмо испытательной лаборатории (центра), в котором указывается количество (вес и объем) подконтрольного товара, необходимое для проведения исследований и испытаний.

При этом, декларация (ГТД) заполняется со следующими особенностями:

— в графе 31 «Грузовые места и описание товаров» указывается «пробы и образцы для проведения работ по оценке соответствия (исследований и испытаний)»;
— графе 37 «Процедура» указывается код особенностей перемещения «061» — товары, перемещаемые в качестве проб и образцов, для проведения исследований и испытаний, в соответствии с Классификатором особенностей перемещения товаров (приложение №2 к Решению Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 №378);
— в графе 44 под кодом вида документа «01999» указываются реквизиты документов, поименованных выше (пункт 4 Положения о порядке ввоза).

При ввозе партии продукции:

Отбор проб и образцов для проведения исследований и испытаний в случае, если такие товары не ввозились ранее осуществляется из партии, которая пришла на таможенный пункт. При этом у вас в наличии должны быть:

— Внешнеторговый договор и инвойс, подтверждающие происхождение товара
— Копия договора с органом по сертификации

Обращаем внимание, что отбор проб осуществляется экспертами лаборатории с разрешения таможенного органа и при этом основной груз помещается на СВХ и хранится до оформления итогового сертификата/ декларации.

После успешного выпуска образцов в орган по сертификации предоставляются:

— Копия ГТД по товару
— Товаросопроводительные документы
— Образцы товара на испытания

Обращаем ваше внимание, отправлено и задекларировано должно быть не менее трех образцов 1 модели мобильного телефона (в комплекте с АКБ и зарядным устройством)

Мобильные телефоны, смартфоны (абонентские радиостанции) являются шифровальными (криптографическими) средствами и согласно Приложению N 9 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30 помещение шифровальных (криптографических) средств под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления и экспорта осуществляется при представлении таможенному органу государства-члена лицензии или сведений о нотификации. Таким образом, перед отправкой образцов мобильных телефонов, смартфонов на испытания убедительная просьба удостовериться в наличии нотификации ФСБ на мобильные телефоны.

При наличии нотификации ФСБ вы смело можете осуществлять отправку образцов через курьерские службы на свой адрес. По приходу товара мы предоставляем Вам письменное подтверждение назначения получаемых образцов, что позволяет Вам беспрепятственно получить товар.

После получения образцов, Вы передаете их нам на испытания. При условии получения положительных результатов испытаний Вы получаете зарегистрированные декларацию

Сертификат ТР ТС на зарядное устройство

(Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств», Технический регламент Таможенного союза ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования»)
Зарядные устройства подлежат обязательному подтверждению соответствия ТР ТС в форме сертификации.

Возможны варианты оформления сертификата как на серийный выпуск, так и на партию товара.

Сертификат ТР ТС на серийный выпуск (серию)

Важной особенностью оформления сертификата на серийный выпуск является необходимость проведения анализа состояния производства. В данном случае Заявитель организует посещение заводов/ фабрик, на которых производятся зарядные устройства.

По завершению процедуры анализа производства для оформления сертификата предоставляется:

— Соглашение с производителем
— Образцы продукции.
— Инструкция по эксплуатации на русском языке.
— ГТД по ввозу образцов с соответствующим кодом (образцы на испытания).
— Доверенность на ООО «Пруф Тек» на право проведения работ по сертификации.

Срок оформления сертификата – 1 месяц
Срок действия сертификата – 1/ 3/ 5 лет.

Сертификат ТР ТС на партию

При оформлении сертификата ТР ТС на партию, проведение анализа состояния производства не требуется.

Необходимые документы:

— Внешнеторговый контракт
— Инвойс
— Образцы на испытания
— Инструкция по эксплуатации на русском языке.
— ГТД по ввозу товара
— Доверенность на ООО «Пруф Тек» на право проведения работ по сертификации.

Образцы на испытания отбираются уполномоченным экспертом из партии товара, пришедшего на таможню. После отбора образцов данная партия оформляется под условный выпуск и передается Заказчику. По завершению процедуры сертификации копии сертификатов предоставляются на таможню для закрытия процедуры ввоза.

Срок оформления сертификата – 1 месяц

Действие сертификата ограничено количеством товара, указанного в инвойсе.

Декларация ГОСТ Р на аккумуляторные батареи

Декларация ГОСТ Р на аккумуляторные батареи оформляется только при наличии съемных батарей либо при необходимости поставок АКБ для нужд сервисных центров.

Необходимые документы:

— Образцы продукции;
— Инструкция по эксплуатации.
— ГТД по ввозу образцов с соответствующим кодом (образцы на испытания).

Срок оформления декларации — 1 месяц.
Срок действия декларации – 1/ 3/ 5 лет.

 

Декларация связи

Декларация связи – это документ Федерального агентства связи (Минсвязи), подтверждающий соответствие требованиям ФЗ N 126-ФЗ «О связи» от 7 июля 2003 года, необходимый для реализации и использования оконечного (абонентского) телекоммуникационного оборудования, подключаемого к единой сети электросвязи.

Правила декларирования средств связи регламентируются Постановлением Правительства РФ № 214 «Об утверждении Правил организации и проведения работ по обязательному подтверждению соответствия средств связи».

Для оформления декларации связи необходимо предоставить образец устройства на испытания. Испытания проводятся исключительно в аккредитованных лабораториях на соответствие требованиям Приказов Министерства Связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Соответствующий Приказ определяется исходя из наборов беспроводных технологий связи, используемых в мобильном телефоне, смартфоне. Это, как правило, GSM, Bluetooth, Wi-Fi, 3G (UMTS), LTE.

Для оформления декларации связи необходимо предоставить:

— Технические характеристики устройства
— Образец продукции
— Данные о предустановленной ОС с указанием версии. Предустановленные приложения с указанием их версий
— Учредительные документы

Срок оформления декларации связи – 4 недели
Срок действия декларации не регламентирован, определяется Заявителем.

Декларация связи является обязательным документом, отсутствие которого имеет неизбежные последствия, регулируемые КоАП РФ.