Какая продукция подлежит нотификации ФСБ

Что такое нотификация ФСБ?

Нотификация ФСБ – это уведомление импортером/экспортером ЦЛСЗ ФСБ России о криптографических функциях, которые содержатся в ввозимом/вывозимом на/с территорию/и ЕАЭС товаре. На первый взгляд, может показаться, что все просто: если продукция содержит в себе шифрование, то нотификация требуется, если не содержит в себе шифрование, то не требуется.

Но на практике при руководстве нормативными актами нужно учитывать некоторые нюансы, вытекающие из нормативных актов.

Что прописано в нормативных актах?

В соответствии с Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза шифровальных (криптографических) средств (Приложению № 9 к Решению коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30) нотификация оформляется на продукцию, содержащую криптографические средства и функции, включенные в раздел 2.19 единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного урегулирования в торговле с третьими странами, предусмотренного Протоколом о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.) (далее единый перечень).

В соответствии с примечанием к разделу 2.19 единого перечня при отнесении товара к указанному разделу необходимо руководствоваться как наименованием товара, так и кодом ТН ВЭД ЕАЭС.

Пример

Для наглядности разберем следующий пример. Импортер планирует ввозить видеокамеру, содержащую в себе беспроводные модули Wi-fi, Bluetooth.

Wi-fi и Bluetooth модули используют в себе криптографические функции защиты беспроводного канала передачи данных, которые указаны в перечне 2.19. Видеокамера – представляет из себя устройство фиксации фото-видео информации. Шифрование же , реализованное в продукции, относится не к основной функции товара, а к защите беспроводного канала связи.

Таким образом, в связи с отсутствием в перечне 2.19 таких устройств, как устройства фото-видеозаписи, имеющие функции шифрования, данная продукция не подлежит нотификации.

Подведем итоги

Поэтому для определения необходимости нотификации на товар полезно руководствоваться следующим алгоритмом и ответить на следующие вопросы:

Есть ли в устройстве криптография?
Если в продукции шифрования нет, то для импорта такой продукции не потребуется нотификация

Попадает ли устройство под код ТН ВЭД и наименования, указанные в перечне 2.19?
Если продукция не попадает по наименованию и по коду ТН ВЭД в перечень 2.19, то продукция не требует получения нотификации ФСБ

Связана ли криптография, реализованная в товаре с основной функцией товара?
Если шифрование связано не с основной функцией товара, то получение нотификации не требуется. В данном случае не всегда однозначно можно определить необходимость нотификации, поэтому в таких случаях рекомендуется получить от ЦЛСЗ ФСБ России отказное письмо с разъяснениями либо нотификацию.

Попадает ли криптография, реализованная в продукции под Приложение N 4 к Положению о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза шифровальных (криптографических) средств (Перечень категорий товаров, являющихся шифровальными (криптографическими) средствами или содержащих в своем составе шифровальные (криптографические) средства, технические и криптографические характеристики которых подлежат нотификации)?
Если шифрование, реализованное в продукции нельзя отнести к какому либо пункту из Перечня категорий товаров, то на продукцию требуется получение лицензии на ввоз

Если на вышеуказанные вопросы ответ положительный, то продукция подлежит получению нотификации ФСБ