Порядок внесения РЭС и ВЧУ в реестр Роскомнадзора

Содержание:

— Что такое реестр Роскомнадзора
— Как формируется реестр Роскомнадзора
— Каков порядок внесения в реестр Роскомнадзора
— Временный ввоз образца РЭС и ВЧУ
— Проведение испытаний в ГРЧЦ и получение заключения ГРЧЦ

Реестр Роскомнадзора (Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций) содержит сведения о разрешенных к ввозу на территорию РФ радиоэлектронных средств (РЭС) и высокочастотный устройств (ВЧУ). На имеющиеся в реестре позиции импортеры могут получить выписку Роскомнадзора (пример) и лицензию Минпромторга на ввоз РЭС и ВЧУ (пример).

Порядок формирования реестра Роскомнадзора определяется Приказом Минкомсвязи России 01.12.2011 № 332 «Об утверждении Порядка формирования реестра радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, разрешенных для ввоза на территорию Российской Федерации», согласно которому запись в реестре Роскомнадзора должна содержать следующие сведения:

— номер реестровой записи;
— дата включения в Реестр сведений о РЭС или ВЧУ;
— наименование и тип РЭС или ВЧУ;
— модель РЭС или ВЧУ;
— полоса радиочастот, радиочастотный канал или радиочастота РЭС или ВЧУ;
— единица измерения частоты;
— мощность;
— единица измерения мощности;
— изготовитель РЭС или ВЧУ;
— страна изготовителя РЭС или ВЧУ;
— иная техническая информация;
— статус реестровой записи (действующая/аннулирована);
— срок действия (дата исключения РЭС или ВЧУ из Реестра);
— номер и дата заключения ГРЧЦ о соответствии технических характеристик ввозимых на территорию Российской Федерации РЭС и ВЧУ гражданского назначения техническим характеристикам и условиям использования, утвержденным решениями (далее — ГКРЧ); номер и дата решения ГКРЧ о выделении полос радиочастот, являющегося основанием для выдачи заключения ГРЧЦ;
— дата окончания срока действия решения ГКРЧ о выделении полос радиочастот, являющегося основанием для выдачи Заключения;
— шаг сетки частот;
— единица измерения шага сетки частот;
— тип или вид модуляции;

Таким образом в реестр Роскомнадзора могут быть внесены только те радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, которые прошли проверку соответствия характеристик утвержденным решениями ГКРЧ в РФ параметрам и условиям использования.

Порядок внесения в реестр Роскомнадзора состоит из нескольких этапов:

1. Получение Разрешения (заключения) на временный ввоз РЭС и ВЧУ
Для проведения испытаний образца РЭС или ВЧУ необходимо осуществить временный ввоз, который осуществляется на основании разрешения (заключения) Роскомнадзора на временный ввоз РЭС или ВЧУ. Разрешение Роскомнадзора выдается согласно установленной форме решением ЕЭК № 45 от 16.05.2012 г. на основании:
— заявления согласно установленной форме
— информации о технических характеристиках ввозимых РЭС и ВЧУ
— информации о заявителе (уставные документы)

Срок выдачи разрешения (заключения) 30 календарных дней
Разрешение Роскомнадзора на временный ввоз выдается сроком на 6 месяцев.

Особенности, на которые следует обратить внимание:

— В разрешении Роскомнадзора на временный ввоз прописываются наименование товара, модель, производитель, страна производителя. В дальнейшем при оформлении заключения ГРЧЦ данные о товаре и производителе должны быть абсолютно идентичны указанным в разрешении на временный ввоз
— При наличии в составе РЭС или ВЧУ модулей или функций шифрования, необходимо предварительно получить нотификацию ФСБ (ЦЛСЗ) на ввоз продукции с шифровальными средствами и функциями. В противном случае ввоз образца РЭС или ВЧУ будет невозможно, так как таможенные органы потребуют предъявления нотификации ФСБ

2. Проведение процедуры проверки соответствия технических характеристик ввозимых радиоэлектронных средств (РЭС) и высокочастотных устройств (ВЧУ) характеристикам и условиям использования, утвержденным решениями ГКРЧ

Процедура проводится в ГРЧЦ согласно утвержденному Приказом Минкомсвязи России от 23 марта 2016 г. № 118 «Об утверждении порядка выдачи и формы заключения о соответствии технических характеристик ввозимых на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения техническим характеристикам и условиям использования, утвержденным решениями Государственной комиссии по радиочастотам» и состоит из двух этапов: документальная проверка и инструментальная проверка (испытаний).

Документарная проверка включает в себя:

— проверку корректности комплекта документов
— проверка наличия оборудования в реестре Роскомнадзора разрешенных к ввозу РЭС и ВЧУ
— проверка товара на предмет принадлежности к Перечню радиоэлектронных средств (РЭС) и (или) высокочастотных устройств (ВЧУ) гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, при ввозе которых на таможенную территорию евразийского экономического союза не требуется представление лицензии, заключения (разрешительного документа) или сведений из единого реестра
— Проверка на предмет наличия товара в реестре РЭС и ВЧУ ЕврАЗЭС (товары, при ввозе которых на территорию таможенного союза не требуется предоставление лицензии или разрешительного документа)

Срок проведения документальной проверки — 3 рабочих дней.

Инструментальная проверка (испытания) включает в себя измерения радиочастотных характеристиках устройства на предмет соответствия решениям ГКРЧ. Количество измеряемых параметров зависит от решения ГКРЧ, которым установлены требования к ввозимому типу РЭС или ВЧУ.

Срок проведения испытаний — 30 календарных дней.

Проведение процедуры проверки РЭС и ВЧУ на предмет соответствия решениям ГКРЧ осуществляется на платной основе согласно установленному сборнику цен ГРЧЦ.

После проведения испытаний и проверке характеристик РЭС и ВЧУ выдается заключение ГРЧЦ о соответствии/несоответствии ввозимого товара разрешенным решениями ГКРЧ параметрам для РЭС и ВЧУ. При соответствии ввозимых РЭС и ВЧУ, выдается заключение о соответствии и оборудование появляется в реестре Роскомнадзора РЭС и ВЧУ разрешенных к ввозу в РФ. При несоответствии товар нельзя будет ввозить.

Срок действия заключения — бессрочно. Выдается один раз, после чего любой импортер сможет получить выписку Роскомнадзора и лицензию Минпромторга на данный товар.

Особенности, на которые следует обратить внимание:

— Следует прорабатывать характеристики ввозимых РЭС или ВЧУ заранее и сообщить изготовителю, каким требованиям по радиочастотным характеристикам должен удовлетворять товар, чтобы он мог быть ввезен в РФ. ГРЧЦ не консультирует и не сообщает информацию по разрешенным характеристикам, в связи с чем есть риск выдача заключения о несоответствии товаров. Во избежание подобных ситуаций, следует заблаговременно проработать вопрос о соответствии частот, тем самым сэкономив время и средства, затраченные на временный ввоз и на испытания.

— Если в составе товаров нет РЭС или ВЧУ и требуется получение заключение о неотнесении ввозимых к РЭС или ВЧУ (и оборудование таком действительно не является), то разрешение на временный ввоз предоставлять в ГРЧЦ не потребуется

— Этикетка товара должна содержать информацию о модели РЭС или ВЧУ, наименовании производителя и его страны, указанную в заявлении в ГРЧЦ, а также в предоставленном в ГРЧЦ копии разрешения Роскомнадзора на временный ввоз. В случае несоответствия образец не примут в лаборатории на испытания

— Испытания могут быть проведены в любом удобном для заявителя филиале ГРЧЦ